北约军费规则名存实亡

上周末，就在结束与默克尔尴尬会晤的24小时之内，美国新任总统特朗普就北约成员国国防开支问题再一次将矛头指向德国。

特朗普在推特上指责德国亏欠北约大量军费并认为德国应就美国所提供的防御力量付出更多。这一次，他或许没说错。

北约各成员国曾承诺将每年GDP的2%用于国防开支，但事实上履行这一承诺的国家屈指可数。2016年，美国国防支出占GDP比例为3.61%，德国仅为1.19%。

 

图1 只有少数国家履行了对北约的国防开支承诺

 

 

 

 

 

 

 

 

据测算，如果德国希望将比例提升至北约2%的目标，则需要额外花费超过300亿欧元用于国防支出，该金额远超其它欧洲国家。德国外交部长加布里尔之前也曾表示实现这一目标比例是不现实的。

 

图2 德国需额外花费300亿欧元来满足对北约的国防支出承诺

 

 

 

 

 

 

 

 

来源：Eurostat，Jefferies International

 

有趣的是，虽然特朗普曾多次表示将减少对盟友的保护，但在其近期公布的“美国优先”2018财年财政计划中，特朗普政府的国防经费不降反升，增幅较上一财年高达10%。

 

图3 特朗普政府将在国防及国土安全上增加开支