奥巴马政府“重返亚太”战略“正式死亡”

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据美国“防务新闻网”3月14日报道，美国国务院代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)称，虽然特朗普政府的亚太政策尚未成型，但奥巴马政府的“重返亚太”战略已“正式死亡”。

首先，亚太仍是特朗普政府全球战略重心。特朗普虽不会再提“亚太再平衡”战略这个概念，但“通过加强和盟友间的安全合作来维持美国在东亚地区主导权”的总体战略目标不会变。亚太是美国长期利益所在。这一战略思维已在美国军、政、学界以及民主党、共和党两党精英层达成高度共识，成为美未来全球大战略的既定方针。不可能因政党轮替、竞选言论或总统个人喜好而出现根本性改变。

其次，奥巴马亚太政策效果不佳，特朗普政府需加以修正。奥巴马政府在应对叙利亚问题时出现偏差，其早就承诺的（中东）撤军、战略收缩，以及在亚太地区的力量强化、针对中国的再平衡，始终是雷声大、雨点小，没有落在实处。以至于美南海周边的盟友开始质疑，美国的保护伞究竟还剩几斤几两。因此，特朗普亚太战略2.0版需对此前政策加以修正。

第三，特朗普亚太战略虽仍存不确定性，但已初现端倪。澳大利亚智库指出，现在特朗普政府人员尚不齐备，存在“政策真空”，这带来不确定性。但特朗普上任后的一系列电话外交、国防部长首访韩日以及安倍访美等动向，特朗普政府的亚太战略似乎已初见端倪。

军事上，继承奥巴马战略力量部署。

特朗普不仅提高军费预算，而且高精尖装备云集东北亚，重点加强亚太地区军力部署，继续推进海、空军兵力移防亚太，以牵制、平衡和防范地区大国。

政治上，由奥巴马“选边站”被动均势向“三边网络化”伙伴关系网转变。

通过模糊指向、两面施压、保留余地的主动均势手法，在盟国伙伴与潜在对手之间保持一定弹性空间。同时，提高为盟国提供安全承诺的条件，迫使其承担更多军事费用，减轻美国负担。

经济上，用贸易和投资保护围堵中国。

中国的经济实力是奥巴马亚太政策效果不佳的重要原因。因此，特朗普向中国经济“开刀”。今后，中国企业遭遇的贸易诉讼将增多，想靠价格优势占领美国市场，将越来越难，这给经济转型中的中国带来更大压力。

总之，中国需要未雨绸缪，做好充分预案和准备，保持战略定力，不能坐等对方试探，要为构建亚太和平合作发挥更大作用。