美洲成全球疫情重灾区,德国宪法法院裁定欧央行量化宽松部分违宪丨全球疫情与经济观察(5月6日)

林纯洁,马绍之 2020-05-06 23:14:00
美国财政部与美联储正竭尽所能为经济提供支撑,但在欧洲,类似的政策却正受到挑战。

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【往期数据观察】

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截至北京时间5月6日17点30分,全球新冠肺炎确诊病例为3679544例,其中国际病例3595138例(约翰·霍普金斯大学数据)。

全球新增确诊病例数4月以来都处于一个较为稳定的水平,但各地区间的疫情发展较前期有了明显的不同。根据世界卫生组织(WHO)的数据,在过去的5天中,美洲地区新增确诊病例占全球比重高达61.05%(相对于累计确诊病例42%的全球占比),而欧洲的占比已回落到了25.08%(相对于累计确诊病例44.54%的全球占比)。 

表1 全球累计确诊与新增确诊病例分布(WHO数据,截至5月5日*)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*截至欧洲中部夏令时2020年5月5日10:00

数据来源:WHO、第一财经研究院计算 

表2 国际累计确诊前十国家确诊病例及相关指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据来源:约翰·霍普金斯大学、第一财经研究院计算 

表3 国际累计确诊前十国家死亡病例数及相关指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据来源:约翰·霍普金斯大学、第一财经研究院计算 

5月5日,美国确诊病例已经超过了120万例(1204351例),新增确诊病例23976例,在连续3日下降后略有回升。从新增确诊病例来看,美国疫情已经至少出现了3次峰值(至少达到连续两周中的峰值),分别为4月11日、4月18日和4月26日,这种反复与其他国家有着显著的不同。但从医院的数据来看,美国医疗体系的压力已经大幅缓解,这也是美国敢于在新增确诊人数并未大幅下降时重启经济的重要原因。 

图1 美国“含新冠在内的肺炎类患者”与“含新冠在内的发烧类症状患者”占急诊科比重(2019年9月29日-2020年4月25日,周,%) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据来源:美国CDC

巴西已经成为全球累计确诊病例第9位的国家,5月5日累计确诊病例115455例。巴西当日新增确诊6835例,为数据公布以来的次高水平。直到目前,巴西中央政府还未宣布全国范围的社交隔离措施。

欧洲申根地区的疫情继续缓和。截至5月5日,德国新增确诊连续4日位于1000例以下,意大利新增确诊连续6日低于2000例。5月以来,西班牙与法国的新增确诊病例均显著低于4月的均值水平。德国联邦政府和各州已经达成一致,在放松与冠状病毒相关的限制时,如果在过去7天内各县每10万居民中有超过50人感染,就需要恢复区域限制。

截至5月5日英国累计确诊病例196243例,排名全球第4,死亡病例29501例,超过了意大利,排名全球第二(仅低于美国),欧洲第一。英国医院顾问和专家协会主席保罗尼(Claudia Paoloni)认为,鉴于英国死亡病例数激增,英国政府官员要对他们处理疫情危机“不恰当”的问题作出回应,并进行公开的调查。

俄罗斯已经成为近期欧洲疫情蔓延最为严重的国家。5月5日俄罗斯累计确诊病例155379例,新增确诊病例已连续3日超过1万例,现存病例超过13万例,仅次于美国。俄罗斯的疫情已从莫斯科向全国范围蔓延,莫斯科的确诊病例在疫情初期一度占全国的75%,但到了5月5日,该比例已经下跌到了50%左右。莫斯科市卫生局首席流行病学家马雷舍夫认为,目前俄罗斯疫情的“峰值平台”不会早于6月初到来。

截至5月5日,土耳其新增确诊比例已经连续4日低于2000例,较4月中旬低了60%左右。5月5日,土耳其累计确诊病例129491例,日环比增幅连续3日低于2%。土耳其总统埃尔多安5月4日表示,政府正在准备各行业复产复工方案,将在未来3个月逐步放松防控措施。

印度的疫情并未出现受控的迹象。5月以来,印度新增确诊病例均值2907例,显著高于4月的1115例。印度目前已经将全国封锁令延长至了5月中旬。印度经济监控中心5月5日发布的数据显示,截至5月3日,印度的失业率上升至27.11%,而在3月份该国失业率只有8.74%,如果政府不能对失业人群提供足够的保障,封锁令的延长将会导致社会压力不断加大。

截至5月5日,南非(7572例)、埃及(7201例)、摩洛哥(5219例)和阿尔及利亚(4838例)依旧是非洲确诊人数最多的四个国家。5月以来,这4个国家合计新增确诊病例均值为1043例,几乎是4月均值的两倍。南非从5月开始解除全国封锁,目前已将5级防控降低为4级。5月6日,南非部分地区的公共交通已恢复运营。

根据中国国家卫健委数据,5月5日31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例2例,均为境外输入病例;新增疑似病例3例,均为境外输入病例。 

美国财政部5月4日发布的数据显示,美国联邦政府将在今年第二季度发行2.999万亿美元的国债,接近于此前季度峰值的5倍,比2009年财年总额的1.8万亿美元还要高出很多。美国财政部计划在2020年财年(截至2020年9月30日)发行4.5万亿美元的债务(占GDP比重将高达21%),比2019年财年高2.5倍。根据美国财政部的数据,美国政府已累计推出了2.7万亿美元的财政刺激计划。

美联储副主席克拉里达周二表示,美国经济可能需要更多的支持政策,包括额外的货币政策与财政政策。目前美联储正基于美国财政部提供的基础资金,利用紧急借款通道向市场发放贷款,截至5月4日财政部已经动用了4540亿美元中的2150亿美元资本(按1:10的配比,相当于已经发放了2.15万亿美元贷款)。

美国财政部与美联储正竭尽所能为经济提供支撑,但在欧洲,类似的政策却正受到挑战。

5月5日德国宪法法院判决欧洲央行2015年开始实施的量化宽松政策部分(“公共部门购买项目”PSPP部分)违反德国宪法,要求欧洲央行在3个月内作出合理解释,否则德国中央银行将不得参与该项目融资。当天,欧洲央行召开非政策管委会会议,回应称将坚持“在职权范围内采取所有必要措施”以稳定欧元区经济。

虽然德国宪法法院称该裁决不适用于为对抗新冠肺炎而采取的行动,但如果其同样要求欧洲央行解释相关行动的必要性,那么欧洲央行将很难如此前所言的“竭尽所能”支持经济恢复。一旦德国央行被禁止参与PSPP项目,那么该项目将失去最大的资金来源,并让欧盟后续可能出台的经济刺激方案前景蒙上阴影。

 

 

全球疫情与经济观察

第一财经研究院自20202月起发布新冠疫情观察专栏,通过跟踪疫情动态与经济数据变化,全面展现新冠疫情在全球进展状态与各国治理方式的演化并分析其对经济活动的影响。